‘新蒲京娱乐场’国土资源部：关于加强海砂开采管理的通知_政策法规_新闻_矿道网

国土资源部文件国土资发〔2007〕190号关于强化海砂铁矿管理的通报各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：　　为构建对海砂（砾）铁矿的科学管理，完备海砂（砾）采矿权有偿获得制度，深化矿业权市场改革，维护海域生态环境，依据矿产资源法律法规及有关的管理规定，针对海砂（砾）资源储量具备动态给养性、铁矿方式特殊性的特点，现就海砂（砾）铁矿管理有关问题通报如下：　　一、本规定所指的海砂（砾）为含其他金属矿产的普通天然石英砂（建筑、砖瓦用）。任何企业不得以铁矿建筑、砖瓦用类型海砂（砾）名为提供其他砂矿资源。　　二、对海砂（砾）实施采矿权相同年限转让制度。海砂采矿权有效期每次最久为两年，届满后按本通报规定的方式新的设置采矿权。

　　三、对海砂（砾）实施铁矿总量掌控制度。海砂矿业许可证上标明年度铁矿总量和矿业许可证两年有效期内的铁矿总量，不准超强总量铁矿。

企业海砂（砾）开采量超过核定的总量时，采矿权同时废除。　　四、海砂（砾）采矿权由国土资源部委托省级人民政府国土资源主管部门以招标拍卖会上海证券交易所方式转让。海砂（砾）采矿权价款以现金方式重复使用交纳。

　　招标标底、拍卖会上海证券交易所底价，由省级人民政府国土资源主管部门按规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采行询价、转换等方式展开评估（以核定的铁矿总量为评估基础），并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体要求。在招标拍卖会上海证券交易所活动完结之前，招标标底、拍卖会上海证券交易所底价需保密，且不得更改。

　　五、因筑堤航道而采行埋的海砂（砾）用作销售或工程建设的，可凭航道管理部门的批准后文件、海洋环境影响评估报告等资料，经省级人民政府国土资源主管部门明确提出全案意见并评估采矿权价款后，报国土资源部依法办理矿业许可证，有效期为1年。　　因海洋工程建设而采行埋的海砂（砾）用作销售或工程建设的，可凭对海洋工程建设项目的批准后文件、海洋环境影响评估报告等资料，经省级人民政府国土资源主管部门明确提出全案意见并评估采矿权价款后，报国土资源部依法办理矿业许可证，有效期为1年。　　六、本通报印发之日前，以使用权方式必要申请人获得采矿权或通过探矿权改以采矿权的，自本通报印发之日起，省级人民政府国土资源主管部门按照本通报的规定，对企业今后两年的铁矿总量展开核定并评估、缴纳采矿权价款，两年后采矿权仍然不予沿袭。

　　探矿权改以采矿权的，采矿权人可以向省级国土资源主管部门开具勘查费用凭证，其交纳的采矿权价款中可以扣减经证实的勘查费用。　　凡以协议方式有偿获得海砂（砾）采矿权的企业，在海砂（砾）铁矿总量超过与采矿权价款比较不应的资源储量后采矿权仍然不予沿袭。　　七、各沿海省（区、市）国土资源管理部门不应强化对海砂（砾）铁矿企业的监督管理，探寻有效地的监管方式，可驻海上矿产督察员，定员定船展开监督检查，确保海域较好的研发秩序。

各沿海省（区、市）国土资源主管部门应付坐落于本省（区、市）首府海域内有数海砂（砾）采矿权展开清扫（名单另附），的组织核实海砂（砾）铁矿企业的实际开采量，并按容许的铁矿年限展开评估，评估工作不应在2007年10月底已完成，并将评估结果上报国土资源部。　　八、海砂（砾）铁矿企业不应严肃拒绝接受国土资源管理部门和矿产督察员的监督检查，每半年向省级国土资源主管部门递交铁矿情况报告。凡有违法铁矿等不道德的，依照矿产资源法律法规及涉及规定不予惩处。　　九、国土资源部根据国家海砂（砾）资源潜力调查评价及海洋功能区划、产业政策，划界海砂（砾）可开采区、容许开采区和禁令开采区，并的组织编成采矿权设置方案。

　　十、河砂（砾）采矿权有偿获得及涉及管理工作，各省（区、市）国土资源主管部门可参考上述原则自行制订管理办法，并报国土资源部备案。　　十一、以往规定与本通报相符的，以本通报不尽相同。

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